王安石推行的青苗法为何没得到百姓的支持

北宋时期，民间高利贷现象泛滥成灾，许多下等户农夫因高额利息而破产。在此背景下，“青苗法”应运而生，其初衷在于实现国家与农民的互惠互利。该法允许农民在必要时，向官府借贷现钱或粮谷，以缓解资金周转困难，收获后再偿还本息。这一举措旨在保护农户免受高利贷剥削，同时促进农业生产和增加财政收入。

青苗法是“熙宁变法”的核心内容之一，对于这一新法，王安石充满信心。早在任鄞县父母官时，他就曾试行过青苗法，效果良好。随后，在陕西和京东等地开展“试点”，同样取得了不错的成效。为了稳妥起见，王安石在正式推行前，在河北、京东、淮南三路再次试点，并特别增加了“禁抑配”条款，禁止强行摊派贷款。

当这部法律在全国范围内实施时，却出现了截然相反的情况。有些地方严格执行朝廷规定，百姓受益颇丰，对新法极为拥护。在一些地方，法律执行出现了严重偏差。部分官员为了政绩或个人利益，故意不按规定办事，层层下达指标，强行摊派贷款。他们将贷款强行派给富户，而不愿贷给真正需要的贫农，由此引发了富户与贫农的共同反对。

史料记载，尽管官方规定的利率为半年20%，但地方官员却私自提高利息至30%甚至更高。有的实际利率甚至高达原先设定的3至5倍，比高利贷还要残酷。更要命的是，除了高利息，地方官还实行“抑配”，即强制摊派任务，逼迫百姓借钱。

原本为了保证青苗钱的可回收性，新法规定五户以上为一保，商量借款金额并互相担保。然而在实际执行过程中，却变成了官府强迫富户为贫户提供担保，并向各级民户摊派青苗钱。当贫户无法偿还时，官府就会向富户索要，将贷款风险转嫁给富户。

这样一来，青苗法的实施就变成了官府强行放高利贷、收取利息、盘剥百姓的苛政。原本旨在保护农民的良法，最终蜕变成了一部让天下人怨声载道的“恶法”。这不仅未能实现其初衷，反而加重了农民的负担，引发了广泛的民怨。