提升地方债发行市场化水平

本报北京讯（记者曲哲涵报道）——财政部近日发布了《关于进一步做好地方债券发行工作的意见》，标志着我国地方债券发行机制进一步得到完善，以更好地服务国家发展大局和财政政策的实施。这是为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，保障地方债发行工作的长期可持续开展而采取的重要举措。

财政部在《意见》中强调，地方债的发行工作必须遵循市场化、规范化的原则，要求地方财政部门、地方债承销团成员以及信用评级机构等第三方专业机构紧密协作，共同推动地方债市场的健康发展。

根据《意见》，地方债将以招标或承销的方式发行。财政部鼓励具备条件的地区参考地方债收益率曲线，合理设定投标区间，以提升地方债发行市场化水平。行政干预和窗口指导将被杜绝，以确保地方债发行利率能够真实反映地区差异和项目差异。

在发债计划和节奏上，财政部要求地方财政部门要科学设计发行计划，根据发债进度要求、财政支出使用需要、库款水平以及债券市场因素，合理选择发行时间窗口。这样既能保障项目建设的需求，又能避免债券资金长期滞留国库，维护债券市场的平稳运行。

《意见》对于承销团成员和第三方专业机构的行为也进行了规范。如果在地方债相关工作中出现重大违规行为或弄虚作假，财政部将严厉通报，并在地方财政部门组建承销团或选择第三方专业机构时，将其作为负面因素考虑。

这一举措无疑将为我国地方债市场的健康发展注入新的活力，为投资者提供更加透明、公正的投资环境。期待在财政部的指导下，我国地方债市场能够迎来更加繁荣的发展。